3月24日消息，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局今日聯(lián)合宣布，自2016年4月8日起將對跨境電商零售進口執(zhí)行新稅制。跨境電子商務(wù)零售進口商品將不再按郵遞物品征收行郵稅，而是按貨物征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，以推動跨境電商健康發(fā)展。

　　新制明確了跨境電商零售進口商品的貿(mào)易屬性，三部門明確，跨境電商零售進口商品的單次交易限值為人民幣2000元，個人年度交易限值為人民幣20000元。在限值以內(nèi)進口的跨境電商零售進口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%;進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。超過單次限值、累加后超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。

　　“在跨境電商進口發(fā)展初期，我國對低于1000元人民幣的跨境電商零售進口商品征收行郵稅，多數(shù)商品完稅稅率為10%，稅額低于50元人民幣的進口物品予以免征。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微分析表示，“行郵稅本質(zhì)上是針對非貿(mào)易入境的個人物品和郵遞物品的簡便稅收措施，遵循的是‘自用、合理數(shù)量’原則。而海淘、代購等跨境零售進口，本身是一種貿(mào)易行為，已經(jīng)超出了消費者自用范圍，不屬于行郵稅的合理適用范圍。”

　　此前跨境電商多按照“行郵稅”進行操作，這造成海淘、代購中利用行郵稅“鉆空子”進行稅收套利的現(xiàn)象日趨增多。為了縮小兩種納稅方式帶來的套利空間，此次跨境電商稅收新政出臺的同時也進行了行郵稅改革，主要涉及稅目結(jié)構(gòu)和稅率的調(diào)整。

　　在本次政策調(diào)整前，行郵稅共設(shè)4檔稅率：10%、20%、30%和50%。調(diào)整后，行郵稅稅率分別為15%、30%和60%。其中，15%稅率對應(yīng)最惠國稅率為零的商品;60%稅率對應(yīng)征收消費稅的高檔消費品;其他商品執(zhí)行30%稅率。

　　據(jù)財政部有關(guān)負責(zé)人介紹，現(xiàn)行貨值在5000元人民幣以下的隨身行李、稅額在50元人民幣以下的郵遞物品免征行郵稅政策不變。

　　此外，考慮到現(xiàn)行監(jiān)管條件，暫時將能夠提供交易、支付、物流等電子信息的跨境電子商務(wù)零售進口商品納入政策實施范圍。不屬于跨境電子商務(wù)零售進口的個人物品以及無法提供有關(guān)電子信息的跨境電子商務(wù)零售進口商品，仍將按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　以下為新稅制通知：

　　《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策的通知》

　　財關(guān)稅〔2016〕18號

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)：

　　為營造公平競爭的市場環(huán)境，促進跨境電子商務(wù)零售進口健康發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將跨境電子商務(wù)零售(企業(yè)對消費者，即B2C)進口稅收政策有關(guān)事項通知如下：

　　一、跨境電子商務(wù)零售進口商品按照貨物征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，購買跨境電子商務(wù)零售進口商品的個人作為納稅義務(wù)人，實際交易價格(包括貨物零售價格、運費和保險費)作為完稅價格，電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)交易平臺企業(yè)或物流企業(yè)可作為代收代繳義務(wù)人。

　　二、跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策適用于從其他國家或地區(qū)進口的、《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》范圍內(nèi)的以下商品：

　　(一)所有通過與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)交易平臺交易，能夠?qū)崿F(xiàn)交易、支付、物流電子信息“三單”比對的跨境電子商務(wù)零售進口商品;

　　(二)未通過與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)交易平臺交易，但快遞、郵政企業(yè)能夠統(tǒng)一提供交易、支付、物流等電子信息，并承諾承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任進境的跨境電子商務(wù)零售進口商品。

　　不屬于跨境電子商務(wù)零售進口的個人物品以及無法提供交易、支付、物流等電子信息的跨境電子商務(wù)零售進口商品，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　三、跨境電子商務(wù)零售進口商品的單次交易限值為人民幣2000元，個人年度交易限值為人民幣20000元。在限值以內(nèi)進口的跨境電子商務(wù)零售進口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%;進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。超過單次限值、累加后超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。

　　四、跨境電子商務(wù)零售進口商品自海關(guān)放行之日起30日內(nèi)退貨的，可申請退稅，并相應(yīng)調(diào)整個人年度交易總額。

　　五、跨境電子商務(wù)零售進口商品購買人(訂購人)的身份信息應(yīng)進行認證;未進行認證的，購買人(訂購人)身份信息應(yīng)與付款人一致。

　　六、《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》將由財政部商有關(guān)部門另行公布。

　　七、本通知自2016年4月8日起執(zhí)行。

　　特此通知。

　　財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局

　　2016年3月24日