5月24日,財政部官網發布了一份《關于做好查處擅自利用互聯網銷售彩票工作有關問題的通知》,內容與今年3月流出的一份征求意見稿的內容一致,涵蓋:彩票O2O、違規情況懲處、未來互聯網彩票形態等重量級內容。
通知原文:關于做好查處擅自利用互聯網銷售彩票工作有關問題的通知
中國福利彩票發行管理中心、國家體育總局體育彩票管理中心,各省、自治區、直轄市財政廳(局)、公安廳(局)、工商局、民政廳(局)、體育局:
2015年以來,財政部、公安部、工商總局等八部門聯合開展清理整頓擅自利用互聯網銷售彩票工作取得階段性成效,彩票市場環境明顯改善。但個別地區有令不行、有禁不止,擅自利用互聯網銷售或變相銷售彩票現象仍時有發生。為鞏固清理整頓工作成果,促進彩票事業持續
健康發展,現作如下通知:
一、利用互聯網銷售彩票必須通過彩票發行機構建立的互聯網銷售彩票管理系統進行統一管理,實時監控。福利彩票和體育彩票發行機構應當抓緊推進相關工作,并按程序報批后組織實施。未經批準,任何單位或個人不得擅自利用互聯網銷售彩票。
二、嚴禁彩票發行銷售機構及其代銷者擅自利用互聯網銷售彩票。福利彩票和體育彩票發行機構要切實加強對本系統
銷售機構和代銷者擅自利用互聯網銷售彩票行為的監管工作。各彩票機構及其網點代銷者不得違規與任何單位和個人合作開展利用互聯網銷售或者變相銷售彩票活
動,不得接受任何單位和個人通過系統終端機出票的互聯網銷售彩票活動。凡經核實彩票機構擅自利用互聯網銷售或擅自委托利用互聯網銷售及變相銷售彩票的,按
照“誰批準、追究誰,誰出票、查處誰”的原則,對有關彩票機構實行停業整頓,并按規定追究其主要負責人和直接責任人的責任;凡彩票代銷者委托他人代銷彩票
的,將依法予以處罰,彩票機構有權解除其彩票代銷合同。
三、嚴厲查處網絡公司等單位和個人擅自利用互聯網銷售彩票行為。各地公安、工商部門在各自的職責范圍內依法查
處非法彩票。民政部、體育總局將會同財政部、公安部、工商總局等部門,將擅自利用互聯網銷售彩票的單位或個人列入黑名單,并通過企業信用信息公示系統等媒
介向社會公開,接受社會監督;凡列入黑名單的單位或個人,將按規定限制或禁止參與所有彩票機構的生產經營合作活動。
三部委聯合下發通知 O2O售彩迎十字路口
從通知內容上看,這次三部委下發的通知征求意見稿,內容信息量極大,不僅明確表示了要整頓彩票O2O等行為,且罕見的對彩票機構進行了警告,將按照誰批準就追究誰的嚴厲態度懲處,與之前的幾次通知文件相比,無論是從措辭還是態度上,明顯的要更為嚴厲。
尤其是在懲處措施中寫到:“按照‘誰批準、追究誰、誰出票、查處誰’的原則,對有關彩票機構實行停業整頓,并按規定追究求其主要負責人和直接責任人責任,凡列入黑名單的單位和個人,將按規定限制或禁止參與所有彩票機構的生產經營合作活動。”
《新浪彩通》認為,這次通知的主要看點及對行業產生的影響有:
彩票O2O模式將被嚴懲:通知中明確表示,各彩票機構及其代銷網點不得違規與任何單位和個人開展利用互聯網合作銷售彩票,不得接受任何單位和個人通過系統系統終端機出票的互聯網銷售彩票活動。
根據通知這項描述,凡事利用“線上接單,線下出票”模式出票的彩票O2O模式,都將成為查處的對象。其實,在以前的下發的文件中,對于彩票
O2O模式早已定性為互聯網彩票,這次文件的下發,則標志著對目前市場上大量違規的彩票O2O公司將進行整頓,部分參與O2O模式的彩票實體店主也將受到影響。
除此之外,利用“白名單”銷售的彩票公司同樣將收到通知的沖擊,可以說,凡事不按禁令規定而違規銷售的互聯網彩票公司,都將受到影響。