嘔心瀝血,連續(xù)熬了3個通宵,終于可以向大家介紹網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證#網(wǎng)約車牌照#線上服務(wù)能力認(rèn)定#交通運輸部監(jiān)管平臺對接#的辦理流程和注意事項。無論是踩過坑的,還是已經(jīng)在坑里的,還是正在前往坑里的兄弟姐妹都可以看看。網(wǎng)約車的成功路上布滿荊棘,希望我這篇文章能夠成為大家前往康莊大道上披荊斬棘的利器。言歸正傳,從現(xiàn)在開始和我一起來看網(wǎng)約車經(jīng)營許可證的那些事兒。
做了個目錄,方便大家瀏覽,詳細的往下看。
第一章、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車產(chǎn)生的背景
介紹幾組數(shù)據(jù)
出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分,是城市公共交通的補充,為社會公眾提供個性化運輸服務(wù)。截至2014年底,全國共有出租汽車137萬輛,出租汽車經(jīng)營企業(yè)8428戶,個體經(jīng)營業(yè)戶126292戶,從業(yè)人員261.8萬人,2014年完成客運量406億人次。出租汽車行業(yè)在城市交通中承擔(dān)著為社會公眾提供個性化運輸服務(wù)的功能,運輸量雖占比不高,但卻事關(guān)人民群眾出行,事關(guān)社會穩(wěn)定大局。
出租汽車行業(yè)在解決群眾出行方面發(fā)揮重要作用的同時,在部分城市也存在出租汽車“打車難”、行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、行業(yè)穩(wěn)定基礎(chǔ)薄弱等現(xiàn)象,存在行業(yè)定位失準(zhǔn)、供需失衡、經(jīng)營權(quán)管理不盡規(guī)范、服務(wù)水平難以提升,以及新舊業(yè)態(tài)沖突等問題。特別是近兩年,移動互聯(lián)網(wǎng)快速融入出租汽車行業(yè),在提高出行效率、便捷群眾出行的同時,對傳統(tǒng)巡游出租汽車也造成了不公平競爭,行業(yè)矛盾進一步凸顯。
關(guān)于網(wǎng)約車部分,出臺規(guī)定的背景
網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(俗稱“專車”),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,接入符合條件的車輛和駕駛員,通過整合供需信息,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)。自2014年7月以來,一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)陸續(xù)推出網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù),對于滿足社會公眾多樣化、差異性出行需求發(fā)揮了積極作用,但同時也暴露出一些突出問題:如發(fā)展定位不清晰、主體責(zé)任不明確、接入非營運車輛、乘客安全和合法權(quán)益缺乏保障、對出租汽車市場造成不公平競爭等。特別是今年3月份以來,部分企業(yè)通過補貼等搶占市場,接入非營運小客車從事運輸活動,沖擊了正常市場秩序,影響出租汽車行業(yè)及社會穩(wěn)定,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)亟待規(guī)范。
出臺規(guī)定的原則
一是堅持鼓勵創(chuàng)新。鼓勵現(xiàn)代信息技術(shù)在城市客運領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,鼓勵出租汽車服務(wù)創(chuàng)新,在優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的前提下,促進出租汽車多元化服務(wù)融合發(fā)展,更好地提高出行效率和服務(wù)品質(zhì),滿足社會公眾多樣化出行需求。 二是堅持依法行政。對網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者、車輛和駕駛員,按照《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院412號令)第112項設(shè)定的“出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證和駕駛員客運資格證”許可事項,依法實施許可管理。
三是堅持維護穩(wěn)定。本著疏堵結(jié)合、循序漸進的原則,穩(wěn)妥處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,明確網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,維護市場秩序,保障各方合法權(quán)益。
四是堅持部門聯(lián)動。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與出租汽車行業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)生的新型跨界服務(wù)模式,需要加強部門溝通與協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力,共同促進網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車規(guī)范發(fā)展。
《管理辦法》主要內(nèi)容
《管理辦法》包括總則、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)車輛和駕駛員、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營行為、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則,共七章50條,主要內(nèi)容包括:
一是明確發(fā)展定位。明確應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車。對網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運價實行政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價。
二是明確主體責(zé)任及準(zhǔn)入條件。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)的,是網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者,應(yīng)承擔(dān)承運人責(zé)任。應(yīng)當(dāng)取得出租汽車經(jīng)營許可,并向通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案等,在服務(wù)所在地具有固定營業(yè)場所和相應(yīng)的服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)能力,相關(guān)服務(wù)器設(shè)在中國大陸,將平臺數(shù)據(jù)庫接入當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸部門監(jiān)管平臺。 三是規(guī)定車輛條件。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛應(yīng)為7座及以下乘用車,使用性質(zhì)登記為出租客運,安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置等設(shè)施設(shè)備。按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的發(fā)展原則,各地根據(jù)本地實際情況,自行確定具體車輛標(biāo)準(zhǔn)、營運年限和車輛標(biāo)識。
四是明確駕駛員條件。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員需滿足駕駛經(jīng)歷、安全駕駛等方面條件,按有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格后,取得相應(yīng)的從業(yè)資格。
五是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營行為。要求網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者保證接入平臺車輛和駕駛員的合法性,公布服務(wù)質(zhì)量承諾、建立服務(wù)評價體系,實行明碼標(biāo)價,向乘客提供發(fā)票,不得有不正當(dāng)競爭行為和不正當(dāng)價格行為,在服務(wù)所在地不應(yīng)具有市場支配地位,不得妨礙市場公平競爭。獎勵、促銷計劃要符合有關(guān)法規(guī)規(guī)定并提前向社會公告,不得違規(guī)采集、利用和泄露乘客個人信息和國家安全信息。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者要依法納稅,為乘客購買相關(guān)保險,建立與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安全專項資金,提高安全防范和抗風(fēng)險能力,按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供運營服務(wù)。任何企業(yè)和個人不得為乘客和未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展運營服務(wù)。不得以私人小客車合乘(拼車、順風(fēng)車)名義提供運營服務(wù)。 六是加強監(jiān)督管理。建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機制,加強網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車事中事后監(jiān)管。鼓勵行業(yè)協(xié)會等組織建立網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者和駕駛員不良記錄名單制度,進一步加強行業(yè)自律,提升服務(wù)水平。
以下是上述介紹的引用地址:
交通運輸部關(guān)于深化出租汽車行業(yè)改革指導(dǎo)意見等有關(guān)文件公開征求意見的通知-意見征集-中華人民共和國交通運輸部
交通運輸部介紹關(guān)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法等內(nèi)容
中華人民共和國交通運輸部與2016年7月份發(fā)布的《綜合運輸服務(wù)‘”十三五“發(fā)展規(guī)劃》第30頁詳細介紹,關(guān)于構(gòu)建巡游出租汽車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車等多樣化服務(wù)體系相關(guān)內(nèi)容,后面要講的內(nèi)容也都概括了。
總結(jié)一下:進入一個行業(yè),一定要了解國家的相關(guān)規(guī)劃及配套政策,這樣有利于快速進入行業(yè)并取得發(fā)展,同時也能少走彎路。
綜合運輸服務(wù)‘”十三五“發(fā)展規(guī)劃
第二章、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車辦理的流程概述
第一章的背景介紹完了,下面我們來講講辦理的流程,說流程前我們來看幾個指導(dǎo)文件,這些是辦理流程的總指導(dǎo)。
#第一個文件:國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見 國辦發(fā)〔2016〕58號
國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見_政府信息公開專欄
部分截圖,全文詳見鏈接
#第二個文件:交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》公布_國務(wù)院部門政務(wù)聯(lián)播_中國政府網(wǎng)
部分截圖,全文詳見鏈接
第三個文件:交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 市場監(jiān)管總局 國家網(wǎng)信辦關(guān)于修改《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的決定(中華人民共和國交通運輸部令2019年第46號)
交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 市場監(jiān)管總局 國家網(wǎng)信辦關(guān)于修改《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的決定(中華人民共和國交通運輸部令2019年第46號)-政府信息公開-交通運輸部
部分截圖,原文詳見上述鏈接
修改的重點:放開了外商投資進入網(wǎng)約車市場的申請條件
特別提醒:最近交通運輸部官方網(wǎng)站上面又出現(xiàn)了交通運輸部關(guān)于《關(guān)于修改<道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法>和<網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法>的決定(征求意見稿)》公開征求意見的通知
交通運輸部關(guān)于《關(guān)于修改和的決定(征求意見稿)》公開征求意見的通知-政府信息公開-交通運輸部
部分截圖
修改的重點:適當(dāng)降低了處罰額度。
#第四個文件:交通運輸部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳 公安部辦公廳 中國人民銀行辦公廳 稅務(wù)總局辦公廳 國家網(wǎng)信辦秘書局關(guān)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者申請線上服務(wù)能力認(rèn)定工作流程的通知 交辦運〔2016〕143號
交通運輸部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳 公安部辦公廳 中國人民銀行辦公廳 稅務(wù)總局辦公廳 國家網(wǎng)信辦秘書局關(guān)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者申請線上服務(wù)能力認(rèn)定工作流程的通知-政府信息公開-交通運輸部
部分截圖
文件里面寫清楚了申請線上服務(wù)能力認(rèn)定所需的材料清單(未解讀)
申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)向企業(yè)注冊地相應(yīng)出租汽車行政主管部門提交線上服務(wù)能力材料,具體包括如下內(nèi)容。
(一)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互處理能力的證明材料。
1. 技術(shù)研發(fā)和維護部門架構(gòu)及人員證明材料,包括身份證明、技術(shù)能力證明及工作合同等材料;擬從事網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的采購或者租賃協(xié)議,服務(wù)器托管協(xié)議或互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)f(xié)議;平臺軟硬件及最大處理能力、數(shù)據(jù)庫最大存儲能力等情況說明。
2. 面向乘客和駕駛員移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)的信息內(nèi)容和服務(wù)功能。
(二)具備供相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料。
3. 配合依法查詢、調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)信息的功能設(shè)計、工作制度和責(zé)任機構(gòu)、責(zé)任人以及聯(lián)系方式等。
(三)數(shù)據(jù)庫接入情況。
4. 提供由國務(wù)院交通運輸主管部門出具的數(shù)據(jù)庫具備接入交通運輸部網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺條件的情況說明。只為本地提供服務(wù)的平臺公司,可提供由服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門出具的具備數(shù)據(jù)庫接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺條件的情況說明。
(四)服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明。
5. 網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、數(shù)據(jù)等所有服務(wù)器機房地址、接入地址、IP地址、用途分工等情況說明。
(五)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施文本。
6. 網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全等級保護定級報告、專家評審意見、備案證明及測評報告。
7. 網(wǎng)絡(luò)安全防護水平、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和個人信息保護措施滿足通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理相關(guān)要求的證明材料。
8. 具有完備的用戶真實身份認(rèn)證管理制度、措施,個人隱私數(shù)據(jù)保護措施和數(shù)據(jù)跨境流動情況說明。
9. 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺后臺的用戶信息、日志記錄、留存技術(shù)措施,有害信息屏蔽、過濾等安全防范技術(shù)措施的說明材料。
10. 為依法防范、調(diào)查恐怖活動提供技術(shù)接口的說明材料。
11. 網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障制度文本、互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估制度文本、應(yīng)急處置預(yù)案文本,企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量、信息和數(shù)據(jù)安全的承諾書。
12. 網(wǎng)上內(nèi)容處置能力證明材料,網(wǎng)約車平臺是否具備信息發(fā)布、評論跟帖、動員能力的群組等功能的情況說明。企業(yè)保證不應(yīng)用網(wǎng)約車平臺發(fā)布有害信息,不為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的承諾書。
(六)提供支付結(jié)算服務(wù)的銀行或者非銀行支付機構(gòu)簽訂的協(xié)議范本。
13. 企業(yè)與銀行或非銀行支付機構(gòu)合作業(yè)務(wù)模式的詳細描述,包括企業(yè)與銀行或非銀行支付機構(gòu)簽訂的協(xié)議文本、企業(yè)是否設(shè)立資金池、是否為用戶開立支付賬戶等情況的說明。
文件里面寫清楚了申請線上服務(wù)能力認(rèn)定所需的材料清單(解讀版本)
申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)向企業(yè)注冊地相應(yīng)出租汽車行政主管部門提交線上服務(wù)能力材料,具體包括如下內(nèi)容。
解讀:
企業(yè)注冊地:公司注冊所在的區(qū)、縣、或縣級市,舉例:直轄市就是區(qū)、縣、或者市,可能還不理解,有個簡單的辦法。
比如四川省,成都市到所有的區(qū)縣提交,眉山市,如果市區(qū),就到樂山市道路運輸管理局(交通運輸服務(wù)中心或者發(fā)展中心,具體以實際交通機構(gòu)改革后的名單為準(zhǔn)),其他縣或者縣級市就到到底交通運輸局負責(zé)出租車審批的科室提交。
詳細列舉幾個:浙江杭州(杭州市交通運輸服務(wù)中心原杭州市城市客運處)陜西西安(西安市交通運輸局出租車管理處)上海(上海市交通運輸委員會上海市道路運輸管理局)云南昆明(昆明市出租汽車管理處)具體就不舉例了,太多城市請見諒。
這里的重點:就是下圖交通運輸許可申請受理通知書,先在很多地方越來越嚴(yán)格,沒有這個文件,你線上服務(wù)能力認(rèn)定的是提交不到省交通運輸廳。
交通行政許可申請受理通知書是省級交通運輸廳接件的必須文件
1、具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互處理能力的證明材料。
1. 技術(shù)研發(fā)和維護部門架構(gòu)及人員證明材料,包括身份證明、技術(shù)能力證明及工作合同等材料;擬從事網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的采購或者租賃協(xié)議,服務(wù)器托管協(xié)議或互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)f(xié)議;平臺軟硬件及最大處理能力、數(shù)據(jù)庫最大存儲能力等情況說明。 解讀:技術(shù)研發(fā)部門的架構(gòu)圖、身份證、畢業(yè)證、合同,不少于3個月的社保證明,這些是剛需,阿里云、華為云、或者騰訊云租賃協(xié)議(云產(chǎn)品、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)社保、安全產(chǎn)品等),平臺的技術(shù)說明文檔等,此項內(nèi)容不少于400頁
關(guān)于畢業(yè)證書的說明點,如果本科或者大專證書的專業(yè)不是計算機、軟件、網(wǎng)絡(luò)等專業(yè),必須要提供計算機等級證書。上面的樣張的專業(yè)就不是,就需要提供計算機等級證書,計算機等級證書必須是二級及以上,專業(yè)選擇詳見下圖
三級證書
專業(yè)選擇
最好提供三級或者四級證書,三級專業(yè)必須包括:網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、軟件測試技術(shù),四級專業(yè)必須包括:網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)庫工程師。
2、面向乘客和駕駛員移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)的信息內(nèi)容和服務(wù)功能。
(二)具備供相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料。 解讀:此項內(nèi)容就是你開發(fā)的網(wǎng)約車軟件或者找第三方開發(fā)商 提供的軟件功能,同時部分地區(qū),具體包括四川省、云南省、貴州省、浙江省、廣東省、上海市、北京市、山東省、河北省等地區(qū),必須接入當(dāng)?shù)厥」矎d或者是公安局網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng),同時需要接入地方網(wǎng)約車監(jiān)管平臺,接入主要是要確保網(wǎng)約車軟件運營數(shù)據(jù)相關(guān)接口(部分地區(qū)超過40個接口)數(shù)據(jù)可以實施傳輸至地方的監(jiān)管平臺。 具體需要提供的內(nèi)容:系統(tǒng)的對接軟件、系統(tǒng)對接的設(shè)計和調(diào)試文檔、相關(guān)日志數(shù)據(jù)、操作及維護說明等,比方地區(qū)網(wǎng)安部門還需要到現(xiàn)場查看和實際操作。 3、配合依法查詢、調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)信息的功能設(shè)計、工作制度和責(zé)任機構(gòu)、責(zé)任人以及聯(lián)系方式等。 解讀:數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)表、提供對于監(jiān)管部門的查詢平臺,相關(guān)賬號及地址,工作管理制度、組織機構(gòu)及相關(guān)的人員及信息,這里特別說明專人專崗。
(三)數(shù)據(jù)庫接入情況。
4. 提供由國務(wù)院交通運輸主管部門出具的數(shù)據(jù)庫具備接入交通運輸部網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺條件的情況說明。只為本地提供服務(wù)的平臺公司,可提供由服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門出具的具備數(shù)據(jù)庫接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺條件的情況說明。 重點解讀: 提供交通運輸部網(wǎng)約車監(jiān)管信息接入的情況說明,部分地區(qū)如果業(yè)務(wù)只在本地辦理,提供本地的網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺接入的情況說明即可,此項內(nèi)容將在后面的環(huán)節(jié)里面重點介紹,現(xiàn)在最難的也是這個地方。
上述圖片就是對接本地監(jiān)管平臺,取得本地線上服務(wù)能力認(rèn)定的介紹例子
上述圖片就是對接本地監(jiān)管平臺,取得本地線上服務(wù)能力認(rèn)定的介紹例子
(四)服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明。
5. 網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、數(shù)據(jù)等所有服務(wù)器機房地址、接入地址、IP地址、用途分工等情況說明。 解讀:標(biāo)準(zhǔn)模板,根據(jù)實際部署的云服務(wù)商采購的設(shè)備進行填寫,技術(shù)和運維部門的工作。
(五)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施文本。
6. 網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全等級保護定級報告、專家評審意見、備案證明及測評報告。
解讀:等保測評機構(gòu)提供的標(biāo)準(zhǔn)文檔,具體詳見下面介紹
第一部分:備案證明材料
第二部分:定級報告
第三部分:專家評審意見
第四部分:測評報告
重點:此項內(nèi)容一定要找靠譜的等保測評機構(gòu),這些內(nèi)容測評機構(gòu)會全部搞定。
7. 網(wǎng)絡(luò)安全防護水平、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和個人信息保護措施滿足通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理相關(guān)要求的證明材料。 解讀:網(wǎng)絡(luò)安全防護測評報告,APP安全保障能力測評報告,操作方式:選擇符合通過中國通信企業(yè)協(xié)會認(rèn)證的測評公司,無憂無慮即可解決,沒有那么多麻煩,這個點需要擔(dān)心的是你找的給你開發(fā)網(wǎng)約車軟件的團隊,做沒有做過,能力強不強,在這里就體現(xiàn)了,畢竟證明材料的有效期只有6個月,這里稍微出點問題,可能就需要3個月。 測評報告:
中國通信企業(yè)協(xié)會:中國通信企業(yè)協(xié)會
部分文件截圖,需要完整截圖,留言可發(fā)送
一定要按照名單內(nèi)容來選擇通信測評單位,否則會出現(xiàn)報告無效,切記。
關(guān)于測評機構(gòu)的要求,必須要有中國通信企業(yè)協(xié)會《通過網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)能力評定證書》
這里要重點看證書是否在有效期內(nèi),否則會出現(xiàn)報告無效。
包括必須要包括的法律法規(guī)要求具體如下: 《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》
《中華人民共和國個人信息保護法》
《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》
以及工信部最新的通信、安全及網(wǎng)絡(luò)要求(部新規(guī)),否則報告也要退回。
另外自今年7月份起,省委網(wǎng)信辦也增加了相關(guān)的要求,具體以實際審核為準(zhǔn),各位一定要重視。
8. 具有完備的用戶真實身份認(rèn)證管理制度、措施,個人隱私數(shù)據(jù)保護措施和數(shù)據(jù)跨境流動情況說明。
解讀:按照上述相關(guān)法律法規(guī)要求組織文檔即可,同時個人隱私需要第三方檢測機構(gòu)出具檢測報告。
9. 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺后臺的用戶信息、日志記錄、留存技術(shù)措施,有害信息屏蔽、過濾等安全防范技術(shù)措施的說明材料。
解讀:網(wǎng)約車軟件平臺需要具體相關(guān)的要求,所有的操作必須要有日志可查,同時日志必須要保持不低于3年時間。必要情況還需要第三方安全服務(wù)平臺進行檢測和審計。
10. 為依法防范、調(diào)查恐怖活動提供技術(shù)接口的說明材料。
解讀:組織材料和接入省公安廳網(wǎng)安系統(tǒng),同時需要提供可供查詢的端口,確保數(shù)據(jù)實時上傳。
11. 網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障制度文本、互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估制度文本、應(yīng)急處置預(yù)案文本,企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量、信息和數(shù)據(jù)安全的承諾書。
解讀:組織材料,按照各地要求準(zhǔn)備即可?；ヂ?lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估需要第三方測評機構(gòu)出具報告。
12. 網(wǎng)上內(nèi)容處置能力證明材料,網(wǎng)約車平臺是否具備信息發(fā)布、評論跟帖、動員能力的群組等功能的情況說明。企業(yè)保證不應(yīng)用網(wǎng)約車平臺發(fā)布有害信息,不為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的承諾書。
解讀:輿情監(jiān)測類,組織材料,系統(tǒng)必須包括必要的關(guān)鍵詞過濾,主要是網(wǎng)信部門審核。
(六)提供支付結(jié)算服務(wù)的銀行或者非銀行支付機構(gòu)簽訂的協(xié)議范本。
13. 企業(yè)與銀行或非銀行支付機構(gòu)合作業(yè)務(wù)模式的詳細描述,包括企業(yè)與銀行或非銀行支付機構(gòu)簽訂的協(xié)議文本、企業(yè)是否設(shè)立資金池、是否為用戶開立支付賬戶等情況的說明。
解讀:建議找專業(yè)的金融從業(yè)者編制,部分地區(qū)網(wǎng)約車平臺需要通過第三方支付或金融機構(gòu)搭建分賬系統(tǒng),保證司乘賬戶金額的資金安全。
提前2個月準(zhǔn)備好企業(yè)對公賬戶信息、提前申請好支付寶及微信或者其他第三方支付機構(gòu)的賬號,并準(zhǔn)備好紙質(zhì)版的支付協(xié)議文本。
資金監(jiān)管的背景:
交通運輸部 人民銀行 國家發(fā)展改革委 公安部 市場監(jiān)管總局 銀保監(jiān)會關(guān)于印發(fā)《交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法(試行)》的通知-政府信息公開-交通運輸部
全國多個城市已經(jīng)實施此項要求,部分城市要求分賬系統(tǒng),建議采用:
中信銀行 拉卡拉 銀聯(lián)商務(wù) 民生銀行等,具體以每個城市的要求為準(zhǔn)。
總結(jié):一定要按照要求合規(guī)的準(zhǔn)備資料,確保審核順利
最后看看全部準(zhǔn)備好的資料。PS:1500頁算什么?這些都是雙面打印,雙面打印
雙面打印及裝訂
一般情況下,A4紙標(biāo)準(zhǔn)的包裝是每包500張,自行腦補即可。
線上服務(wù)能力認(rèn)定申請的路上祝您一切順利!
第三章、交通運輸部網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺接入的詳細說明
到了第三章,這個是第一步也是最難的一步,我寫的詳細一點!!!!!!!
背景:
指導(dǎo)文件:交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺總體技術(shù)要求(暫行)》的通知 交辦運〔2016〕180號 2016年12月28日發(fā)
交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺總體技術(shù)要求(暫行)》的通知-政府信息公開-交通運輸部
文件的部分截圖,大家一定要咨詢看下面的附件,一定要看上面的發(fā)文時間
指導(dǎo)文件:交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺運行管理辦法》的通知 交辦運〔2018〕24號 2018年02月26日發(fā)
交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺運行管理辦法》的通知-政府信息公開-交通運輸部
認(rèn)真進行對比,這個時候監(jiān)管信息交互平臺已經(jīng)在對數(shù)據(jù)的傳輸和質(zhì)量進行測評了。
看到附件了嗎?有沒有真正的去下載附件讀過?
敲重點:這次調(diào)整主要是關(guān)注第二章、第三章、第四章和后面的附件,調(diào)整的內(nèi)容就在這里面,是不是最近兩年很難通過,這個是重點,下面的重點我也會重點講到。
我們先來說流程吧,先講講怎么提交
提交部門:公司注冊地所在交通運輸主管部門,不清楚的可以往前看,我寫的很清楚。
